Proceso para el nombremiento de quen encabece la CDHDF

Denuncian irregularidades en elección de ombudsman
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27 de septiembre de 2009, El Universal
Liliana Alcántara



Se retrasó convocatoria y se incumplió normatividad

El proceso para elegir al próximo ombudsman capitalino
culminará esta semana en medio de críticas de las
organizaciones no gubernamentales por la “poca
transparencia”, retrasos en la convocatoria, el
incumplimiento de la normatividad, así como el temor
de que en la designación influya el gobierno del Distrito
Federal.

Por primera ocasión en la historia de la Comisión de
Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF)
participan 24 candidatos, algunos de ellos con una larga
trayectoria en la defensa de los derechos humanos y con
el respaldo de alrededor de 180 organizaciones y ciudadanos
y otros con ninguna experiencia reconocida en la materia
y apoyados por organizaciones como la Asociación de
Motocicilistas Alfonso Sotomayor.

Los diputados integrantes de la Comisión de Derechos
Humanos de la Asamblea Legislativa de Distrito Federal
(ALDF) aseguraron que, pese a la premura, garantizan
un proceso transparente, que en su decisión no influirán
presiones de ningún tipo ni privilegiarán los intereses de
partido y que fortalecerán la autonomía del organismo.

Además, aseguran que el ombudsman designado será un
experto o experta en el tema capaz de denunciar cualquier
violación a las garantías fundamentales cometidas por
servidores públicos sin importar los costos políticos y
colocando en el centro de su atención a las víctimas.

Los que destacan

Entre los nombres que destacan y que tienen mayores
posibilidades de ser electos, según organizaciones civiles
y algunos legisladores, están:

Mariclaire Acosta, ex subsecretaria para los Derechos
Humanos y la Democracia de la Secretaría de Relaciones
Exteriores (SRE) en la administración de Vicente Fox,
–de quien se dice tiene el apoyo del gobierno del DF— y
Patricia Colchero, ex visitadora de la CDHDF.

También sobresalen los nombres de Edgar Cortés,
secretario técnico de la Red Nacional de Organismos
Civiles de Derechos Humanos del DF y ex director del
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez.
Tiene el apoyo de 75 organizaciones no gubernamentales
como Greenpeace, el Centro de Reflexión y Acción Laboral,
el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio y la
Asociación de Familiares de Detenidos, Desaparecidos en
México.

Otros candidatos que destacan son Gerardo Sauri, actual
director ejecutivo de la Red por los Derechos de la Infancia
en México y que tiene el respaldo de 182 organismos civiles
y ciudadanos –entre ellos Incide Social, Ririki Intervención
Social, Mujeres y Punto y Fundación Day y Amar— y Ernesto
Villanueva, académico del Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM, apoyado por el ex ombudsman
nacional Jorge Carpizo, el constitucionalista Diego
Valadés y la Fundación Manuel Buendía, entre otros.
Mariclaire Acosta tiene el respaldo de cinco organizaciones
que son: la Academia Mexicana de Derechos Humanos y la
Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos
Humanos –fundadas por ella misma—, así como el Centro
Jurídico para los Derechos Humanos, Litigio Estratégico en
Derechos Humanos y Poder del Consumidor.

La decisión

De acuerdo con lo pactado entre los diputados integrantes
de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal,
luego de que ayer terminaron las entrevistas con cada uno
de los aspirantes, entre hoy y mañana se podría definir al
candidato cuya designación tendrá que ser sometida a
votación en el pleno.

De no lograr el nombramiento de un solo candidato, los
legisladores optarán por nombrar un dúo, una terna o
hasta a cuatro candidatos para que el pleno se decida por
uno.

El proceso

De acuerdo con la Ley Orgánica de la ALDF, corresponde
únicamente a este congreso la designación del presidente
de la Comisión de Derechos Humanos del DF, a diferencia
de otras nueve entidades donde el ombudsman es electo por
el gobernador. Dicha normatividad señala también que el
proceso durará 60 días antes de que concluya la gestión
del ombudsman en turno.

Los requisitos que debe tener un ombudsman, según la Ley
de la Comisión de Derechos Humanos del DF, son: ser
ciudadano mexicano, tener cuando menos 35 años de edad,
tener conocimientos generales en materia de derechos
humanos y del marco normativo vigente en la capital del
país y no haber desempeñado cargo en los órganos de
impartición de justicia o en la administración pública local
o federal durante los últimos dos años anteriores al día de su
designación.

Otro requisito es gozar de buena reputación y prestigio
público, además de no haber sido condenado por delito
intencional o doloso que amerite pena corporal de más
de un año de prisión; pero si se tratase de robo, fraude,
falsificación, abuso de confianza u otro, se le inhabilitará
del cargo.

Noemí Ramírez, representante de la Academia Mexicana
de Derechos Humanos, consideró que otros requisitos que
deberían agregarse para garantizar el buen desempeño
del presidente de la CDHDF son: que no pertenezca a las
fuerzas armadas, que no sea dirigente de un partido político,
que goce de una amplia trayectoria en organismos de
derechos humanos, con perspectiva de género y de
grupos lésbico-gay y transgénero, además de una actitud a
favor de la transparencia.

Desconoce criterios

A Edgar Cortés, uno de los candidatos, le preocupa que a
pesar de que ya comenzaron las deliberaciones, los
diputados no han hecho públicos los criterios en los que
se basarán para considerar a los candidatos que tengan
más posibilidades de ser electos, entre los 24 aspirantes.

“No sabemos si se basarán en las entrevistas, en la trayectoria,
en la formación, en la cantidad de apoyos, en que las
organizaciones que los respaldan o en qué. Debemos saber
esto antes de las deliberaciones para verificar que esos
criterios efectivamente se hayan aplicado”, consideró.

El diputado del PAN e integrante de dicha comisión,
Carlo Fabián Pizano, consideró que el próximo ombudsman
“debe ser un verdadero defensor de los derechos humanos
que destaque por sus conocimientos y su actuar
demostrados en su trayectoria y que tenga calidad moral
para que pueda señalar con toda libertad al gobierno del
DF cuando viole los derechos humanos”.

El Consejo de la CDHDF integrado por académicos y
especialistas –Elena Azaola, Clara Jusidman, Ernesto
López Portillo y José Woldenberg, entre ellos—, se pronunció
porque en la referida designación no se antepongan los
intereses políticos, personales o de grupo y se privilegie la
protección de los derechos humanos a través de una
consulta clara y apegada a la ley.

Descuido de diputados

El Grupo Relevos 2009, integrado por siete organizaciones
—Fundar Centro de Análisis e Investigación, Grupo de
Información en Reproducción Elegida y el Centro de
Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, entre otras—
criticó que desde que se hizo la convocatoria hubo anomalías,
además de que se atravesó el cambio de legislatura.

Jacqueline L´Hoist, de Fundar, explicó que la anterior
legislatura no cumplió con la ley al no hacer públicos los
expedientes de los aspirantes para que los ciudadanos
pudieran emitir su opinión.

Hasta ahora, según la información difundida en la
página web de la ALDF, sólo 10 candidatos recibieron
opiniones ciudadanas a favor y en contra. El diputado del
Partido Social Demócrata, David Razú Aznar, presidente
de la Comisión de Derechos Humanos de la ALDF, señaló
que aunque se trabaja a marchas forzadas para elegir al
nuevo ombudsman antes del 30 de septiembre, “el proceso
ha sido transparente y de cara a la sociedad”.

Dijo que las anteriores designaciones fueron por unanimidad
“y en este caso los partidos políticos nos podremos
poner de acuerdo”. Aseguró que “nadie puede imponer a
su cercano. No hay presión, ni privada ni de componendas.
Ni las permitiríamos”. El candidato electo debe contar con
el voto de las dos terceras partes de la ALDF.